fbpx

Agricultura României, între mitul protestelor și realitatea cifrelor: De ce cele 16 revendicări ale fermierilor ignoră problemele structurale ale sectorului

Protestele violente din 15 septembrie au adus în atenția publică o listă de 16 revendicări prin care crescătorii de animale și fermierii cer intervenția de urgență a statului.

Cu toate acestea, suprapunerea acestor cerințe peste cel mai recent raport al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD) și datele economice privind munca la negru, evaziunea și informalitatea din rural dezvăluie un paradis al contradicțiilor. În loc să ofere soluții de modernizare, cele 16 puncte încearcă să protejeze un model agricol de supraviețuire, vulnerabil și necompetitiv, blocat între ilegalitate și dependența de ajutoare de stat.

Agricultura românească rămâne un sector paradoxal, având cea mai mare pondere a agriculturii în PIB din Uniunea Europeană, de 4,2%, dar și cea mai scăzută productivitate a muncii, de patru ori sub media europeană. În timp ce sectorul angajează 1,8 milioane de persoane (adică o treime din forța de muncă agricolă a Uniunii Europene), 90% din cele 2,9 milioane de ferme românești au sub 5 hectare și produc aproape exclusiv pentru autoconsum. În această structură extrem de polarizată, în care sub 1% din marii fermieri dețin peste jumătate din terenul țării, cerințele protestatarilor privind eliminarea controalelor de muncă, exonerarea de la regulile de mediu și susținerea financiară necondiționată din partea statului ignoră complet cauzele profunde ale crizei.

Dimensiunea sanitar-veterinară și comercială a cerințelor sintetizată în solicitările de oprire a sacrificării oilor, redeschiderea necondiționată a exporturilor, eliminarea taxelor ANSVSA, introducerea radarului zootehnic și trecerea autorității sanitar-veterinare în subordinea Ministerului Agriculturii, intră în coliziune directă cu exigențele pieței internaționale. Raportul OECD subliniază că exporturile agroalimentare ale României sunt puternic dependente de încrederea partenerilor străini și de respectarea riguroasă a normelor sanitare. Într-un sector afectat de comerț informal la marginea drumului, vânzări fără trasabilitate și lipsa bonurilor fiscale, pretinderea redeschiderii exporturilor fără restricții de carantină în caz de boală este o imposibilitate economică. Totodată, subordonarea ANSVSA către Ministerul Agriculturii ar anula neutralitatea controlului alimentelor și ar prăbuși credibilitatea produselor românești pe piața unică europeană, unde peste 75% din importurile și exporturile țării sunt deja integrate.

 

Un alt bloc major de revendicări vizează eliminarea amenzilor ITM, exceptarea de la sterilizarea câinilor de stână și modificarea penală a filei din carnetul de comercializare. Aceste cerințe reflectă rezistența la legalitate într-un sector în care, potrivit datelor de pe teren, între 40% și 60% din munca sezonieră se desfășoară la negru, fără contracte, contribuții sau protecție socială. În condițiile în care mai puțin de 10% dintre fermieri sunt înregistrați fiscal ca PFA, II sau SRL, iar raportul OECD arată că peste 95% dintre managerii de ferme au doar studii primare sau nicio pregătire agricolă formală, solicitarea de a bloca controalele ITM nu face decât să perpetueze munca la negru și exploatarea. De asemenea, introducerea încadrării penale pentru completarea carnetelor de comercializare este o distorsiune juridică disproporționată, ce încearcă să rezolve prin represiune penală o problemă cauzată de lipsa de educație fiscală și de lipsa de consultanță juridică din mediul rural.

 

Măsurile privind mediul și utilizarea terenurilor (cerințele de scoatere a ursului brun din categoriile protejate, utilizarea terenurilor fără restricții ecologice și eliminarea interdicției de pășunat între 6 decembrie și 23 aprilie) contravin flagrant datelor privind degradarea resurselor naturale. Studiul OECD avertizează că peste 9% din terenul agricol al României suferă deja de eroziune moderată până la severă prin apă, iar sudul țării se confruntă cu riscuri accentuate de deșertificare. România găzduiește două milioane de hectare de pajiști valoroase ecologic (High Nature Value), reprezentând jumătate din suprafața totală de pajiști, iar eliminarea restricțiilor și pășunatul intensiv de iarnă ar distruge definitiv structura solului și regenerarea covorului vegetal. În plus, modificarea statutului ursului brun este reglementată strict prin Directiva Habitate a UE, iar o decizie unilaterală ar declanșa proceduri rapide de infringement împotriva României.

 

Pe plan financiar, solicitările de stabilire administrativă a prețurilor de închiriere a pajiștilor, acordarea de despăgubiri de secetă pentru pajiști și acoperirea integrală de către stat a prejudiciilor economice ignoră faptul că România are unul dintre cele mai mari deficite de finanțare agricolă din Uniunea Europeană. Analiza OECD arată un dezastru la capitolul gestionării riscului: sub 1% dintre fermierii români folosesc instrumente de asigurare sau fonduri mutuale cofinanțate din bani europeni, deși seceta este un pericol recurent, iar sistemul național de irigații rămâne învechit și nefuncțional. În loc să acceseze sprijinul european și să se asocieze (într-o țară în care sub 1% dintre fermieri fac parte din cooperative, față de media europeană de 34%), revendicările cer ca statul să preia necondiționat toate pierderile financiare ale unui sistem privat neasigurat și neorganizat.

 

Revendicarea finală, care face apel la dialog, soluții reale și protejarea oieritului ca sector strategic, rămâne doar o declarație de intenție contrazisă de fondul celorlalte 15 puncte. Agricultura românească nu poate fi salvată prin legiferarea informalității, prin suspendarea controalelor de muncă sau prin ignorarea reglementărilor de mediu și de siguranță alimentară. Așa cum indică raportul OECD, fără combaterea muncii la negru, fără investiții în educație agricolă, fără acces la creditare și fără asociere pe lanțul de valoare adăugată, sectorul va rămâne blocat în supraviețuire. În lipsa unor cerințe fezabile și ancorate în cadrul legal european, mișcările de stradă riscă să rămână proteste fără scop constructiv, devenind ușor de manipulat în scopuri politice și generând violențe care nu rezolvă nicio problemă reală a fermierilor români.

De ce polonezii reușesc acolo unde noi protestăm violent: protestul oierului din Carpați și evoluția a fermierului din Podhale

Pentru a înțelege cât de departe este agricultura românească de un model european de succes, paralela cu Polonia (o țară fostă comunistă cu o moștenire istorică similară) devine inevitabilă și extrem de revelatoare. În timp ce oierul român coboară în stradă pentru a cere statului să oprească controalele ITM, să elimine regulile de mediu și să-i plătească necondiționat pierderile, colegul său din Podhale sau din alte regiuni agricole ale Poloniei a ales o cale complet diferită: asocierea, profesionalizarea și integrarea în lanțul de valoare adăugată.

Comparația directă susținută de date oficiale arată o prăpastie uriașă de viziune antreprenorială. În Polonia, fermierii au înțeles rapid că supraviețuirea nu vine din vânzarea materiei prime la marginea drumului sau din subvenții de subzistență, ci din cooperare. Peste două treimi din fermierii polonezi sunt integrați în forme asociative și grupuri de producători, reușind să dețină propriile unități de procesare, abatoare și rețele de distribuție. În schimb, în România, mai puțin de 1% dintre crescătorii de animale fac parte dintr-o cooperativă funcțională. Rezultatul? Ciobanul român vinde laptele și carnea la prețuri de mizerie către intermediari sau exportă animale vii cu valoare adăugată minimă, rămânând complet la mila fluctuațiilor de piață, în timp ce fermierul polonez exportă brânzeturi și preparate procesate cu valoare mare în întreaga Europă.

Diferența majoră se vede și la capitolul educației și al conformării legale. Polonia a investit masiv în centre de consultanță agricolă și în formarea profesională a fermierilor. Ciobanul polonez nu vede în normele sanitar-veterinare sau în standardele de mediu un inamic care trebuie eliminat prin lege, ci o marcă de calitate care îi garantează accesul pe piețele premium și îi protejează marca înregistrată. El folosește intensiv fondurile europene pentru modernizare, deține forme juridice clare, își asigură culturile și animalele împotriva secetei sau bolilor și își plătește legal lucrătorii.

Modelul polonez demonstrează că succesul agricol nu se construiește prin promovarea informalității, prin suspendarea amenzilor sau prin izolarea de regulile europene. Atâta timp cât fermierul român va continua să ceară prin proteste violente conservarea unui sistem învechit, bazat pe muncă la negru, lipsă de trasabilitate și dependență totală de ajutoarele de stat, agricultura românească va rămâne blocată în rolul de furnizor ieftin de materie primă. Polonia ne arată că salvarea oieritului și a satului românesc nu vine din stradă și nici din revendicări absurde, ci din asociere, legalitate, educație și orientare fermă către piață.

Dacă la o analiză simplă arată că 16 puncte cad și dovedește că sunt aproape imposibil de aplicat într-un stat de drept aducând prejudicii pentru restul cetățenilor și antreprenorilor români din alte sectoare, ne rămâne de dezlegat o singură enigmă:  Care a fost scopul real al protestului violent din 15 septembrie 2026 și cine i-a îndemnat pe fermieri și pe ciobani să facă aceste solicitări?

Atunci când o mișcare de stradă prioritizează cerințele de suspendare a normelor legale, de reducere a controalelor de muncă sau de ridicare a carantinelor sanitare în defavoarea unor soluții constructive precum accesul simplificat la fonduri pentru irigații, consultanța fiscală gratuită sau facilitățile pentru asociere, pachetul de revendicări se concentrează strict pe ameliorarea unor presiuni punctuale ale producătorilor, fără a oferi însă un model de dezvoltare sustenabil, care să protejeze simultan interesele consumatorilor și ale antreprenorilor.

 

External sponsored links bellow

Anunturi promovate